趙偉:宏觀政策跨周期調(diào)節(jié)應(yīng)平衡短期和中長(zhǎng)期目標(biāo)
2021-12-131549
面對(duì)國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)增多的復(fù)雜局面,當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)總體呈恢復(fù)態(tài)勢(shì),2021年經(jīng)濟(jì)增速位居主要經(jīng)濟(jì)體前列,但從下半年開(kāi)始也面臨新的下行壓力。國(guó)金證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家趙偉表示,我國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面良好,2022年經(jīng)濟(jì)面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)包括地產(chǎn)鏈全面降溫、疫情的不確定性、地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)顯性化等。
面對(duì)經(jīng)濟(jì)新的下行壓力,做好宏觀政策跨周期調(diào)節(jié),要平衡短期和中長(zhǎng)期目標(biāo)。趙偉表示,短期政策托底,重點(diǎn)保障就業(yè)、民生,不將地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段;中長(zhǎng)期來(lái)看,要堅(jiān)持底線思維,堅(jiān)持防風(fēng)險(xiǎn)、調(diào)結(jié)構(gòu),加快從要素投入驅(qū)動(dòng)向技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的跨越,加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)和防風(fēng)險(xiǎn)的長(zhǎng)期均衡。
趙偉認(rèn)為,在跨周期調(diào)節(jié)下,財(cái)政需要堅(jiān)持從收支兩端改革,收入端降低對(duì)土地財(cái)政收入和“隱性”債務(wù)性融資的依賴(lài),加快政府債務(wù)“陽(yáng)光化”、把風(fēng)險(xiǎn)關(guān)進(jìn)“籠子里”。支出端在堅(jiān)持民生投入的同時(shí),合理高效利用減稅和財(cái)政補(bǔ)貼等手段,引導(dǎo)社會(huì)資金向綠色產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、“卡脖子”等領(lǐng)域聚集。
趙偉表示,貨幣政策與財(cái)政政策配合,繼續(xù)為穩(wěn)增長(zhǎng)和防風(fēng)險(xiǎn)提供合適的貨幣流動(dòng)性環(huán)境。同時(shí),加大結(jié)構(gòu)性工具運(yùn)用和創(chuàng)新,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)小微企業(yè)等薄弱環(huán)節(jié),及綠色產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)等的融資支持。此外,完善激勵(lì)考核機(jī)制,利用激勵(lì)相容、市場(chǎng)化調(diào)節(jié)機(jī)制,提升資金利用效率和增進(jìn)社會(huì)福利。